دور الرقابة الجبائية في تقويم سلوك المكلفين بالضريبة دراسة حالة مكلفين بالضريبة بمفتشية الضرائب أول نوفمبر غرداية الفترة من 2014 إلى 2016

Abstract

تهدف هذه الدراسة إلى تسليط الضوء على تقويم سلوك المكلفين بالضريبة من خلال عملية الرقابة الجبائية التي تقوم بها مفتشيات الضرائب ، وهذا تزامنا مع التغيرات التي تشهدها الساحة الاقتصادية من تدهور أسعار النفط ولجوء الحكومة إلى زيادة معدلات الضرائب والرسوم على المكلفين لتغطية جوانب من العجز في الميزانية العمومية، وهذا ما حاولنا الإجابة عليه من خلال إشكالية الدراسة الرئيسية المتمثلة في : ماهو د ور الرقابة الجبائية في تقويم سلوك المكلفين بالضريبة ؟ للإلمام بجوانب الموضوع فقد تم إسقاط المفاهيم النظرية على الواقع العملي ،وذلك بمفتشية الضرائب أول نوفمبر بغارداية حيث تم التطرق إلى دراسة حالة أشخاص طبيعيين، و أشخاص معنويين من خلال إستخدام الآليات المعتمدة للرقابة الجبائية لمعرفة التجاوزات القائم بها كل منهما ،وقد خلصت الدراسة إلى عدة نتائج أهمها غياب الوعي الكافي الضريبي لدى المكلفين بالضريبة ،ووجود عدة تعديلات مفرطة للقواعد الجبائية و عدم استقرارها من الأسباب التي يصعب على المكلف بالضريبة فهمها والاطلاع عليها، بالإضافة إلى التوصل لتوصيات أهمها تحسين أساليب التعامل مع المكلفين ،وذلك من خلال تدعيم الإدارات الجبائية بمكاتب العلاقات العامة وتعزيز اللقاءات والملتقيات مع الجمعيات والإتحادات المهنية لكسب ثقة المكلفين بالضريبة هذا من جهة ،ومن جهة أخرى إعداد نظام عقوبات صارم على من ثبت عليه مخالفة القانون سواء المكلف بالضريبة أو المحققينThis study aims to shed light on evaluating and assessing the behaviour of tax-payers through the fiscal control that are in charge of the tax inspectorate, and this coincided with changes in the economic stage of prices the deterioration of oil prices whereby the government has recured to increase tax rates and fees on to cover the aspects of the public budget deficit and that is what we have tried to answer it through the main problematic: What is the fiscal control role in evaluating and assessing the behaviour of tax-payers towards the fiscal administration in Awel November tax incorporate in Ghardaia. We have been familiarised with all aspects of the topic as the theoritical concepts have been used in that place, in AWEL November inspectorate tax , whereby we have addressed case study of natual and certain people through using meachanisms adopted of fiscal control to identify the irregularities that have been done by both of them. The study have found several results , most notably the lack of adequate fiscal awareness of tax-payers , the presence of several excessive amendments of fiscal regualtions and the lack of its stability that was one of the difficult reasons to have been undertsood by the tax-payers to access to it , in addition to the reach to the recommendations , most importantly improving and coping with the methods of dealing with the mandated , through strengthening the fiscal administrations , enhancing the interviews and forums with the professional associations , unions and societies to regain the tax-payers trust , on the other hand creating a stingent penalties to those who really break the law either in terms of the tax-payers or the investigators