Abstract:
يشهد العالم اليوم جملة من التغيرات و التطورات في كافة مناحي الحياة و هذا في عصر التقدم العلمي و التكنولوجي ، بحيث ازداد الاهتمام باستعمال الحاسوب بشكل كبير خـلال السنـوات الأخيرة فــي مختلف المجالات خاصة مجـال الإدارة و نشاطها و وظائفها.و لعل أبرز تلك التغيرات العلمية و التكنولوجية تلك التي مست تكنولوجيا المعلومات و الاتصالات مما دفع العديد من الدول إلى تبني إصلاح إداري شامل بالتحول إلى الإدارة الإلكترونية بكل ما تشمله من برامج و وسائل و آليات عمل جديدة أتاحتها تقنيات المعلومات و الاتصالات، هذا التحول فرض عمليا على الحكومات إعادة تقييم أداء أعمالها في شكلها التقليدي والتي عانت من ظاهرة خطيرة عرقلت جميع مساعي التنمية والإصلاح و هي ظاهرة الفساد الإداري والمالي التي تفشت بشكل كبير و خطير حتى أصبحت ظاهرة عالمية . و في ظل هذه الظروف أي فـي ظل التطور التكنولوجي الذي يقابله تفشي خطير لظاهرة الفساد، ظهر مفهوم الحكومة الإلكترونية كبديل للحكومة التقليدية و كآلية لمكافحة الفساد حيث يعود تاريخ ظهور فكرة الحكومة الإلكترونية إلى سنة 1969 في الولايـات المتحـدة الأمريكية و كان ذلـك بصــدد عملية ربـط أقسام وزارة الدفـاع الأمريكية عبـر الحاسبات الإلكترونية ، ثم تبنت بعد ذلك الجامعات و المعاهد العلمية هذه الفكرة و طورتها عام 1972، ليتزايد فيما بعد استخدامها مـن طرف المؤسسات غير الحكومية ، ثـم عادت فكرة الحكومة الإلكترونية للظهور من جديد مـع منتصف تسعينيات القـرن الماضي إثـر معرفة الحكومات بأهمية إدخال وسائل و تقنيات التطور التكنولوجي على أعمالها، و نظرا كذلك للتنامي السريـع لظاهرة الفساد التي عجزت أغلب الآليات المقترحة فـي الحد منها أو حتى التخفيف و هذا رغـم الجهود الحثيثة و الكبيرة لمكافحتها سواء على المستوى الداخلي للدول أو على المستوى الدولي . و يرى العديد مـن الباحثين و الدارسين في هـذا المجال بأنــه للحكومـة الإلكترونية العديد من المزايا والمقومات ما يمنحها فعالية في مكافحة الفساد من خلال استهدافها جمهور المواطنين بخدماتها ممـا يضفي طابع المرونة على الإجراءات الإدارية و التنظيمية و فتح مجـال المشاركة و التحاور لإعداد السياسات و تحديــد الأولويات و الاستراتيجيات الحكومية و بذلك يتــم القضاء علـى التعتيم الذي يسود الأعمال الحكومية و إضفـاء الشفافية عليها، و هـذا بدوره يؤدي إلـى تفعيل المساءلة و الرقابـة و هي أسس جوهرية في مكافحة الفساد ، لكن هذه الآلية لها ما يعيق و يحول دون تحقيق الهدف منها .و لهذا تمحورت إشكاليتنا حول: إلى أي مدى تعتبر الحكومة الإلكترونية وسيلة فعالة في مكافحة الفساد ؟ الملخص
